發布時間: | 2024/11/19 10:46:51 | 人氣: | 84 |
重慶數字法治系統構架已從1.0版迭代升級至“1+6+N”5.0版,即1個“數字法治大腦”,設置“執法司法、城市治理、矛盾糾紛化解、普法服務、公共安全、市場監管”6條跑道,不斷豐富完善N個重大應用,更高水平的維護平安穩定能力、更加嚴格的依法行政能力、更為公正的執法司法能力、更加精準的法治服務能力持續深化拓展。
遇到矛盾糾紛該找誰來解決,什么時候才能解決好?發現環境污染等線索到哪里投訴,投訴辦理情況怎么樣了?自愿去戒毒,該到哪里去,怎么去……這些曾經困擾部分群眾的老大難問題,如今隨著重慶數字法治系統架構迭代升級被逐個“擊破”。
“這些數據是基層防范化解矛盾糾紛的智能‘好幫手’!”白市驛鎮工作人員坦言,之前市民反映問題,如果當場解決不了,工作人員需要手寫記錄,回到辦公桌又重新錄入,再上報給社區書記,“然后,我們又要和書記一起去現場,如果還是不能解決,要再回辦公室錄入情況,轉交到街鎮……”
如今,通過這套“社會矛盾糾紛多元化解應用”(以下簡稱矛調應用),白市驛鎮社會矛盾糾紛多元化解的整體情況“盡收屏中”。基層工作人員可以迅速掌握矛盾糾紛來源,語音識別錄入、智能分類甄別、研判風險等級,并迅速介入,讓矛盾糾紛化解跑出“加速度”。
其實,運用數字化手段,高效化解矛盾糾紛,只是我市數字法治建設的一個縮影。連日來,記者就我市數字法治建設情況進行了走訪調查。
一個模塊預警
聯動高效化解多人糾紛
“注意,矛調應用有預警!”時間回溯到5月6日上午9點05分,矛調應用“一事一碼”AI模塊跳動閃爍,提示白市驛鎮驛站社區上報了多起水務設施安裝糾紛。
該預警引起白市驛鎮值班領導張志清的注意。“系統預警此次糾紛存在‘一事多人’較大糾紛特征,需要馬上去現場看看。”一分鐘后,張志清便通過視頻調度網格員李璇核實情況。
隨后,李璇將現場核實情況錄入矛調應用系統。原來,驛站社區白欣路18號建筑未安裝一戶一水表,跑水水費由居民均攤。部分居民認為,商鋪和住戶均攤跑水水費不合理,要求安裝一戶一表。
收到核實信息,白市驛鎮基層治理指揮中心立即調度各村社,要求開展全面排查。
“經過摸排,我們發現該類糾紛共涉及2個板塊4個村(社區)7個網格260余名群眾。”張志清說,當天,7個網格14名網格員依托矛調應用智能AI類案搜索功能,高效掌握網格內同類糾紛情況,并分別為群眾作詳細解釋。
與此同時,指揮中心調度經濟發展板塊城市管理崗工作人員,迅速對接重慶水利投資(集團)有限公司討論一戶一表安裝方案。
經過協同處置,7月初,群眾接受一戶一表的安裝方案,這起較大糾紛至此成功化解。
新時代,數字技術影響著社會生活的方方面面,也催生了人民群眾對矛盾糾紛高效快速的需求,“社會矛盾糾紛多元化解應用”應運而生。
該應用聚焦社會矛盾風險領域,貫通接入三級治理中心和基層智治平臺,“跨部門”聯通15個職能部門,“跨層級”貫通市、區縣、鎮街、村社、網格五級,實現數據信息實時交互共享,“線上信息共享+線下協同處置”同頻推進。
同時,該應用歸集了全市公安、司法、信訪等14個部門矛盾糾紛數據408萬條,按紅、橙、綠三色進行分類預警管理,實現矛盾糾紛全息畫像,形成全量結構及態勢的分析展示。
據統計,該應用自4月17日上線以來,排查匯聚各類矛盾糾紛172.1萬件,化解171.67萬件,實現風險預警5662次。基層矛盾糾紛化解率達99.61%,同比上升4.15%。
一條自動抓取的公益訴訟線索
讓紫竹溪“重獲新生”
數字化緊盯重點領域風險,除了運用在矛盾糾紛化解上,還在公益訴訟領域發揮著重要作用。比如,涪陵區紫竹溪的“重獲新生”。
紫竹溪的故事,要從今年初數字檢察系統自動抓取的一條公益訴訟線索說起。
“快來看,數字檢察系統推送了一條雨污混流可能污染長江的公益訴訟線索,我們要趕緊去現場核實一下。”今年1月,該系統自動抓取了一條來自“益心為公”志愿者提報的公益訴訟線索,這一線索引起了涪陵區長江生態檢察官辦案部門的高度重視,立即組織人員到現場核實。
初步核驗后,辦案組發現一條緊鄰長江名為紫竹溪的支流存在污染情形,其上游有一處蚊蠅亂飛的黑臭水體。
“污水從何而來,又該如何治理?”帶著這些疑問,辦案組依托部署在“渝快政”上的“公益訴訟線索舉報一件事”線索核實功能,調查搜集固定證據。同時,通過詢問走訪等方式,查清了污染原因——原來,附近場鎮污水管網未徹底實行雨污分流,居民生活污水流入低洼處形成了約4.8畝黑臭水體,這些污水未經處理直接排入紫竹溪,從而造成了環境污染。
2月20日,涪陵區檢察院依法向負有管理職責的當地鄉鎮政府發出檢察建議,建議系統摸排污染原因、全面整治紫竹溪雨污混流直排問題。
收到檢察建議后,該鎮政府很快制定詳細整改方案。經過3個多月的整改,紫竹溪恢復了清澈。
案件辦理完畢后,辦案檢察官還通過“公益訴訟線索管理系統”將案件辦理、問題整改情況向線索舉報人進行反饋,完成了線索舉報、案件辦理、協同履職、反饋評價的“公益訴訟線索舉報一件事”閉環。
“公益訴訟線索舉報一件事”是“數字法治”第一批通過試點開發的市級應用子場景。該場景在“檢察工作網”“渝快政”“渝快辦”以及“三級數字化城市運行和治理中心”等平臺部署了公益訴訟線索舉報、核實、管理、流轉及協同處置、效果評價及監督功能,實現線索收集、處置、辦理、反饋的一件事閉環,拓寬公益訴訟案件來源、增強群眾感知、提升辦案質效。該場景推廣以來,已累計匯聚公益訴訟線索13215條,立案609件。
一次線上預約
讓誤染毒癮的花季少女重拾信心
“我在網上了解到自愿戒毒相關信息,抱著試一試的心態在‘自愿戒毒一件事’應用進行了遠程預約和戒治評估。”今年9月,誤染毒癮的花季少女小雨(化名),在重慶市戒毒康復所民警的指導下,用手機完成了入所預約。
入所后,醫生和民警為小雨制定了個性化的戒治方案。經過一段時間,小雨從心存疑慮到積極配合,順利完成生理脫毒,重新找回生活的信心和勇氣。
“這里戒毒很專業,小雨的狀態越來越好,我非常放心。”在重慶市戒毒康復所的日子里,小雨母親通過“自愿戒毒一件事”中的“我想戒毒”板塊,不僅可以遠程查看小雨接受藥物治療、器械輔助治療、運動康復、心理輔導等項目的專業戒治過程,還可以和醫生溝通戒治細節,實時掌握小雨的戒治動態。
該應用通過“一個場景集成”“一組數據記錄”,能在一分鐘內向戒毒人員及其家屬推送詳細報告,確保不同區域、不同時段、不同方式的戒治場景集成化展示,讓戒毒人員家屬“在線陪戒”“全程陪戒”,實現入所戒治“一個人”“一件事”的全流程全場景在線辦、隨時看。
數據顯示,自“自愿戒毒一件事”應用在“渝快辦”上線以來,瀏覽量達3萬余人次,截至10月底,累計收治突破1000人次,同比增長300%。
除了市委政法委上線的“社會矛盾糾紛多元化解應用”,市檢察院上線的“公益訴訟線索舉報一件事”,市教育矯治局(市戒毒局)上線的“自愿戒毒一件事”應用,市高法院還上線了“渝訴快執”應用、市公安局上線了“全民反詐”應用……隨著越來越多的數字法治應用上線,數字法治系統建設已成為數字重慶建設的關鍵一環,更是推動全市平安法治領域改革的主引擎。
市委政法委常務副書記姜天波介紹,當前,數字法治系統構架已從1.0版迭代升級至“1+6+N”5.0版,即1個“數字法治大腦”,設置“執法司法、城市治理、矛盾糾紛化解、普法服務、公共安全、市場監管”6條跑道,不斷豐富完善N個重大應用,更高水平的維護平安穩定能力、更加嚴格的依法行政能力、更為公正的執法司法能力、更加精準的法治服務能力持續深化拓展。
他表示,接下來,我市將緊盯完善韌性城市建設體制機制,圍繞當前執法司法、信訪穩定、依法行政以及群眾急難愁盼的突出問題,一體推進數字法治系統與三級治理中心社會治理板塊融會貫通,充分運用“大綜合一體化”整體智治理念推動社會治理多跨協同,突出“9+2”中心城區先行先試健全智能聯合指揮調度機制,強化AI賦能平安法治重大應用,聚力打造完善平安法治一體推進體制機制標志性成果,加快建設超大城市現代化治理示范區。
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